智库编译丨联合国调查发现，电子政务是实现全球可持续发展目标的有力工具
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2016联合国电子政务调查报告指出，电子政务是促进政策整合、提升公共服务质量以及政府透明度的有力工具（如数据开放、决策参与），有助于帮助实现联合国2030年可持续发展议程和17个可持续发展目标（SDG）。
在此报告的前言中，联合国副秘书长、联合国经济和社会事务部吴洪波提到：信息通信技术（ICT）要真正成为转变公共服务可持续性发展的一个工具，要保障公平和有效的公共服务供给，确保所有人都能够获取优质服务。这些措施对于确保联合国可持续发展目标成为各国政府决策和公共管理的核心是至关重要的，他强调。
联合国电子政务调查报告由联合国经济与社会事务部门每两年发布一次，是全球唯一一个评估联合国193个成员国电子政务发展状况的报告。2016年最新调查报告指出，各地区国家政府越来越多的运用新的信息和通信技术在公共服务提供以及决策制定方面。报告也指出巨大的区域差异与不断增长的鸿沟仍然存在，且技术条件的缺乏、贫困以及不平等等因素正成为妨碍人们充分利用信息和通信技术和电子政务推动可持续发展的阻力。
全球电子政务方面，欧洲继续保持领先，美洲、亚洲和澳洲紧随其后，非洲国家电子政务水平处于全球尾端。
从全球排名来看，英国、澳大利亚和韩国在电子政务和在线服务提供方面居于前三，美国居于第12名。毛里求斯在本次调查中位列非洲国家的首位，在全球居于第50名。
从电子政务发展指数（EGDI）来看，非洲国家平均值为0.2882，这一数值远远低于领先的欧洲，后者EGDI平均值为0.7241，为前者的2.5倍。电子政务发展指数（EGDI）是衡量各国政府利用信息交流技术提供公共服务的能力综合指数，包括3个方面：在线服务的范围及质量、电信基础设施的发展状况以及固有人力资本。
在弱势群体服务提供方面，欧洲国家针对穷人、残疾人、老年人等弱势群体提供的在线服务数量相较于非洲、大洋洲国家达10倍之多。
报告显示，全球电子政务在过去15年以来增长非常迅速。在2016年的调查中，29个国家获得了电子政务发展指数（EGDI）极高值，处于0.75至1之间，而在2003年仅10个国家处于这个范围值；此外，相较于2003年处于中低EGDI和低EGDI有73%的国家，2016年的比例已经降至51%。
同时需要重点注意的是，自2014年以来，联合国193个成员国均以各种方式提供了在线业务。与之形成鲜明对比的是，在2003年仍有18个国家（约占全球10%的比例）未提供任何在线服务。
为充分发挥电子政务在促进可持续发展方面的潜力，报告指出需要从政策上确保信息和通信技术的可用性、公共服务机构更有责任感以及对公民需求响应更加快速。
总结而言，信息和通信技术的普及和使用对于实现2030可持续发展需求转型，实现消除贫困的总目标和"绝不让任何一个掉队"的宗旨是非常重要的因素。
原文来源：http://www.newkerala.com/news/2016/fullnews-100074.html
电子政务智库独家编译
由中国社科院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心联合举办，旨在探索"互联网+政务"的发展方向。